Verkeersmaatregelen

bij werkzaamheden

Verkeersmaatregelen moeten worden genomen op het moment dat er werkzaamheden uitgevoerd worden op, aan of langs de weg. Deze werkzaamheden, en daarmee de verkeersmaatregelen, hebben verschillende aanleidingen of oorsprong. In onderstaande werkwijze worden verschillende situaties uiteengezet met daarbij de kaders hoe er gehandeld dient te worden.

Dit kan gaan om de volgende zaken:

Proces uitvoeren dagelijks onderhoud;

Projecten (AM&B of IR);

Proces ontheffingen;

Proces afhandelen meldingen

Werk en verkeersmaatregel(en)

Uitgangspunten:

Er wordt altijd uitgegaan van een verkeersmaatregel op, aan of langs de weg volgens de volledige CROW publicatie 96, maatregelen bij werk in uitvoering.

Richtlijn (kader) voor verkeersmaatregelen bij wegwerkzaamheden en evenementen op provinciale wegen Overijssel”. (Provincie Overijssel, 2016 EDO 2016/0119898). Dit kader is ook extern te vinden op http://www.overijssel.nl/loket/vergunningen-0/@LpH/tijdelijke/ (2018-03-02).

Op het moment dat een standaard maatregel uit de CROW publicatie 96 door de toezichthouder van het werk als niet afdoende veilig wordt gezien, wordt er gezocht naar een maatregel welke wel voldoende veilig is. Deze “afwijking” of “aanvulling” moet volgens afspraak worden voorgelegd aan de werkgroep “verkeersmaatregelen” (Benodigde documenten in AM docs Besluitvorming verkeersmaatregelen).

Controleren verkeersmaatregelen

Tijdens de dagelijkse rayonwerkzaamheden worden verkeersmaatregelen gecontroleerd. Deze controle en eventuele bevindingen worden vastgelegd in de inspectie applicatie van Groenestein Beheersoftware. Om als rayoninspecteur een oordeel te kunnen geven of een afzetting juist is of staat, is het van belang bij de toezichthouder of de dir. UAV van het contract na te gaan wat afgesproken is met de aannemer die de maatregel plaatst en van wie (herkomst afzetting) de toestemming of opdracht komt. Dit om “spraakverwarring” op de locatie te voorkomen.

De controle op de afzetting geschied aan de hand van CROW publicatie 96, maatregelen bij werk in uitvoering;

  • Richtlijn (kader) voor verkeersmaatregelen bij wegwerkzaamheden en evenementen op provinciale wegen”
  • Eventueel gemaakte afspraken in de opdracht, vergunning en/ of ontheffing.

Beoordelen

Als na controle door de verantwoordelijke (R) van de verkeersmaatregel blijkt dat de getroffen maatregel(en) niet afdoende zijn of niet volgens de richtlijnen en/ of afspraken geplaatst zijn, dient er te worden opgeschaald (escaleren). Dit opschalen is afhankelijk van degene die verantwoordelijk is voor de verkeersmaatregel. Als volgt worden een aantal situaties beschreven met de desbetreffende verantwoordelijken en welke lijn er gevolgd moet worden in opschalen.

Dagelijks onderhoud:

Verantwoordelijke (R) is de toezichthouder volgens het desbetreffende rayonwerkplan.

  • RayonwerkplanTwente, EDO 2016/0148041;
  • Rayonwerkplan Salland, EDO 2016/0201046;
  • Rayonwerkplan Noord West Overijssel, (EDO 2016/0178098).

Het aanspreekpunt is verantwoordelijk voor de uitvoering. De volgende in de lijn van opschaling is de directie UAV. Om eea te stroomlijnen is de toezichthouder volgens het rayonwerkplan het aanspreekpunt.

Projecten:

Verantwoordelijke (R) is de toezichthouder uit het team AM&B volgens het excelwerkblad Actuele status programma-info en voortgang (EDO zaak 1946086). Hij is het aanspreekpunt voor de uitvoering. De volgende in de lijn van opschaling is de directie UAV.

Om opmerkingen vanuit het rayon te stroomlijnen wordt er een aanspreekpunt per project in het rayon aangewezen. Deze aangewezen persoon is voor de toezichthouder (R) van het project het aanspreekpunt.

Vergunningen:

Verantwoordelijke (R) is de adoptant van de desbetreffende weg volgens het rayonwerkplan. Hij is eerste aanspreekpunt voor de uitvoering. Het tweede aanspreekpunt is de verantwoordelijke voor vergunningen in het rayon volgens het rayonwerkplan:

  • RayonwerkplanTwente, EDO 2016/0148041;
  • Rayonwerkplan Salland, EDO 2016/0201046;
  • Rayonwerkplan Noord West Overijssel, (EDO 2016/0178098).
  • Controle bij vergunning en/ of ontheffingplichtige werken.

Ga na of er toestemming is verleend in de vorm van een ontheffing of een vergunning. Indien er geen vergunning en/ of ontheffing is en het werk nog niet gereed is:

  • Overtreder aanspreken, en dringend verzoeken om te stoppen met het werk;
  • Uitleggen wat de overtreder moet doen, bijv. een ontheffing aanvragen voor een uitrit oid en wat het risico is (bestuursdwang) als hij dat niet doet. Eventueel folder5 afgeven of verwijzen naar de website van Overijssel.
  • Rapportage opstellen (rapporteren in ?/ format)6.
  • Rapportage z.s.m. verzenden aan medewerker regelgeving en vergunningen;
  • Medewerker regelgeving en vergunningen treedt in overleg met de overtreder.

Indien het werk nog in gang is, is het ook belangrijk om z.s.m. contact op te nemen met de handhaver regelgeving en vergunningen, zodat deze kan bepalen of het werk met toepassing van bestuursdwang moet worden stilgelegd.

Controle bij aanleggen en/ of aanpassen kabels en leidingen zonder ontheffing of goedkeuring:

Constatering overtreding;

  • Overtreder aanspreken, eventueel dringend verzoeken om te stoppen met het werk, uitleggen wat het risico is (bestuursdwang), folder uitdelen;
  • Overtreder contact op laten nemen met medewerker regelgeving en vergunningen om alsnog een ontheffing of goedkeuring aan te vragen.
  • Indien er geen gevolg gegeven wordt aan het verzoek om te stoppen met werken zonder vergunning of ontheffing contact opnemen met de handhaver regelgeving en vergunningen.